El Nuevo Reglamento de Juegos y Apuestas Deportivas a Distancia en Perú: Permisos necesarios para operar juegos en línea.
El escenario del juego en línea en Perú está a punto de experimentar una transformación significativa a partir de marzo de 2024, gracias a la implementación del Decreto Supremo N° 005-2023-MINCETUR. Este reglamento, que regula los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia, marca un hito en la industria y tiene como objetivos fundamentales la seguridad de los apostadores, el juego responsable y la formalización de esta actividad.
El ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú, Juan Carlos Mathews, destacó la importancia de esta nueva normativa. Según Mathews, esta regulación entra en vigor 120 días después de su publicación, es decir, el 9 de febrero de 2024. En el período que va del 10 de febrero al 10 de marzo de ese mismo año, todas las empresas que operan plataformas de juegos y apuestas en línea deben presentar sus solicitudes de autorización de funcionamiento al Mincetur de manera virtual. Aquellas que no cumplan con este requisito no podrán continuar operando en el país y enfrentarán sanciones significativas, incluyendo multas que no serán menores a 150 UIT y posibles acciones legales.
La aplicación de esta nueva regulación no distingue entre empresas nacionales y extranjeras. Todas las compañías que brindan servicios de juegos y apuestas en línea deberán cumplir con los requisitos, incluido el pago del impuesto especial al juego, que se aplicará a partir de abril de 2024 y representa el 12% de la utilidad neta. Según el ministro Mathews, esto permitirá recaudar aproximadamente 162 millones de soles anuales que se destinarán a la reactivación del turismo, proyectos de infraestructura turística, el apoyo al deporte y programas de salud mental. Es importante destacar que este impuesto no afectará a las apuestas ni a los pagos de premios, ya que los premios ganados se recibirán íntegramente.
El reglamento no solo se enfoca en la recaudación de impuestos, sino también en la protección de los jugadores y la prevención de actividades ilícitas. Establece medidas para garantizar que los premios se paguen de manera adecuada y controles de acceso en línea para evitar que menores de edad y personas afectadas por el juego participen. Además, se espera que contribuya a combatir el lavado de activos al requerir que las apuestas no sean anónimas.
Perú se convierte en el tercer país de Sudamérica en regular esta industria, siguiendo los pasos de Colombia y Argentina. Lo que hace que este reglamento sea particularmente significativo es el proceso de elaboración, que incluyó la consulta pública y la participación de actores públicos y privados. Se recibieron 772 sugerencias, opiniones y aportes de diversos grupos de interés, lo que resalta la importancia de la transparencia y la participación en la formulación de políticas.
El Mincetur desempeñará un papel central en la regulación, autorización, revocación y fiscalización de la explotación de los juegos y apuestas deportivas a distancia. Solo las personas mayores de edad, tanto nacionales como extranjeras, registradas en plataformas tecnológicas autorizadas por el Mincetur podrán participar en esta actividad. Los establecimientos de salas de juego de apuestas deportivas a distancia podrán estar ubicados en locales exclusivos de esta actividad o en lugares que ofrezcan otros productos o servicios como su giro principal.
En cuanto a las apuestas, el reglamento establece que los jugadores deben realizar los pagos con dinero circulante, tarjetas de crédito, débito u otros medios de pago, excluyendo las criptomonedas. Los premios pueden ser cobrados de acuerdo con la elección del jugador o mediante una cuenta en una empresa del sistema financiero bajo supervisión de la SBS.
El Mincetur ha habilitado un correo electrónico (juegosenlinea@mincetur.gob.pe) para consultas relacionadas con el nuevo reglamento. Aproximadamente, para octubre de 2023, existen alrededor de 50 plataformas tecnológicas de juegos y apuestas deportivas en línea operando en el país. Según un estudio internacional de H2 Gambling Capital, los ingresos brutos de los juegos en línea a nivel mundial alcanzaron los US$ 102.000 millones en 2022. Se estima que el volumen de apuestas realizadas en Perú durante 2022 se acercó a los 3.800 millones de soles.
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