La industria mexicana presiona por una reforma a la Ley Federal de Juegos y Sorteos antes del Mundial 2026

La industria del juego en México vuelve a insistir en algo que lleva pidiendo desde diciembre de 2024: una reforma integral a la Ley Federal de Juegos y Sorteos, un ordenamiento de 1947 que ya cumple casi 80 años y que nunca fue pensado para regular operadores online. La presión aumenta porque el país co-organiza el Mundial 2026 en junio y sigue sin un marco claro para las operaciones digitales.

Quién está pidiendo la reforma

El reclamo más visible viene de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de México (AIEJA). Su presidente, Miguel Ángel Ochoa Sánchez, resumió el ánimo del sector en una frase: "Es una pregunta que todos nos estamos haciendo… seguimos esperando, sin conocer siquiera la supuesta versión final". El despacho Lazcano Sámano, que acompaña a buena parte de los operadores con permiso vigente, y la firma de análisis H2 Gambling Capital han publicado diagnósticos convergentes: el vacío sobre el juego online frena inversión, deja al consumidor sin figura de protección específica y limita la recaudación fiscal.

Qué se le pide al gobierno

Los puntos que la industria ha vuelto a poner sobre la mesa son concretos:

• Actualizar la Ley Federal de Juegos y Sorteos para incorporar explícitamente la operación digital, los momios en vivo y los productos de casino en internet.
• Clarificar la autoridad que regula al online. Hoy SEGOB (a través de la Dirección General de Juegos y Sorteos) emite permisos, pero la coordinación con Hacienda, SAT y las entidades federativas no está definida por decreto.
• Reforzar la coordinación entre autoridades federales y estatales, que hoy genera duplicidad de criterios y pleitos jurisdiccionales.
• Darle previsibilidad a la industria para que los planes de inversión no dependan de interpretaciones discrecionales.

El calendario que no se cumplió

La presidenta Claudia Sheinbaum anunció en diciembre de 2024 la necesidad de una nueva ley. Durante el primer trimestre de 2025 el Ejecutivo convocó mesas de trabajo con participación del sector. El 30 de abril de 2026 venció el primer periodo de sesiones de la legislatura sin que la iniciativa llegara al Congreso. Esto significa, en la práctica, que cualquier reforma relevante no entraría en vigor antes del Mundial.

Qué está en juego en números

AIEJA proyecta para 2025 un crecimiento del 20% en el mercado, por debajo del 40% registrado el año anterior. La desaceleración coincide con el ambiente de incertidumbre regulatoria. En paralelo, el mercado global de juego interactivo ronda los 327 mil millones de dólares, según datos citados por H2 Gambling Capital, y el segmento específico de casino supera los 130 mil millones. México, con su base de 130 millones de habitantes, una penetración de smartphone superior al 80% y una audiencia futbolera enorme, sigue siendo uno de los territorios de mayor potencial sin un marco moderno.

Qué significa para el jugador mexicano hoy

Mientras no haya reforma, el escenario no cambia: los operadores con permiso SEGOB (Caliente, Codere, Ganabet, Sortis, entre otros) siguen operando bajo criterios heredados del reglamento de 2004, y los operadores internacionales sin permiso local siguen llegando a los jugadores mexicanos desde jurisdicciones como Curaçao, Anjouan o Malta. Las ganancias obtenidas en cualquiera de los dos circuitos se declaran al SAT como ingresos acumulables, sin retención automática en origen cuando el operador es extranjero. La principal consecuencia práctica: el jugador carga con la responsabilidad fiscal directa y no cuenta con un defensor del consumidor especializado en juego digital.

Qué mirar en las próximas semanas

Dos señales concretas a monitorear: si el Ejecutivo envía finalmente una iniciativa al segundo periodo de sesiones, y si SEGOB publica el reglamento que lleva meses en revisión. Sin esos dos pasos, el Mundial 2026 llegará con la misma regulación que estaba vigente en 1947, apenas parchada por decretos aislados. Para los operadores internacionales, la ventana de oportunidad para posicionarse antes del torneo se acorta cada semana. Para los jugadores mexicanos, la diferencia entre un operador con permiso local y uno offshore seguirá siendo su única señal real de confianza hasta nuevo aviso.

Fuentes: AIEJA (declaraciones de Miguel Ángel Ochoa Sánchez, abril 2026); Lazcano Sámano; H2 Gambling Capital; Dirección General de Juegos y Sorteos (SEGOB); igamingbusiness.com, reporte del 20 de abril de 2026.